“我管”+“他管”+“都管”

广安市前锋区检察院织就未成年人社会综合保护网

检察官组织开展亲职教育

　　近年来，广安市前锋区人民检察院积极推进未成年人检察业务“捕诉监防教”一体化工作模式，持续改革创新，不断探索未成年人检察工作新举措，最大限度维护未成年人合法权益。2021年，该院被全国妇联表彰为全国维护妇女儿童权益先进集体。2022年，该院承担未检日常工作的第一检察部获评四川省2021-2022年度“青年文明号”称号。

　　“跟踪式帮教”让孩子真正走出困境

　　“江叔，我期末考试有进步，暑假我妈在家陪我，您不用担心。”一向话很少的小东（化名）对前来做暑期家访的检察人员说道。他口中的“江叔”，是广安市前锋区检察院党组书记、检察长江志刚。从2021年起，江志刚定期到小东家中走访，了解他的生活情况和思想动态。

　　两年前，小东还是一名留守少年，在社会青年的教唆下，参与了一起抢劫致人死亡案。那时，小东还不满14周岁，依照法律规定，他不需要承担刑事责任。承办检察官认为，这么小的孩子参与如此严重的刑事犯罪，实属罕见，有必要根据该院《涉案未成年人“一人一档、一案一策”帮教工作方案》将其纳入帮教范围。

　　鉴于该案的特殊性，帮教工作领导小组决定由该院检察长担任小东的帮教责任人。一方面，帮教责任人对小东父母开展了亲职教育，督促其履行监护职责；另一方面，由于该案在当地影响较大，为了给小东创造回归正途的环境，帮教责任人协助小东父母在外地为他联系了一所封闭式管理学校。如今，在检家校三方的共同努力下，小东逐渐回归正途。

　　像这样的“跟踪式帮教”，在前锋区检察院并非个例。为避免涉案未成年人再次违法犯罪或受到不法侵害，前锋区检察院主动延伸司法保护触角，为每一名涉案未成年犯罪嫌疑人确定一名检察人员作为帮教责任人、制定一份个性化的帮教方案、建立一本帮教档案，直至被帮教人学习生活步入正轨。目前，该院25名优秀检察官及助理分别担任了1到2名未成年人的帮教责任人。通过定期访问、跟踪帮扶、发动社会力量解决困难，帮助涉案未成年人走出困境、重返校园。目前，已成功帮助40名涉案未成年人回归正常生活。

　　融入社会治理 以法律监督促“他管”

　　今年3月14日，前锋区工业八路垃圾压缩中转站里，两卡车包装精美的“垃圾”等待销毁。这批“垃圾”全都是假冒伪劣烟草，均查获自历次校园周边违禁烟草清理整顿专项行动。新修订的未成年人保护法实施以来，前锋区检察院紧盯向未成年人销售烟草问题开展检察监督，结合行政机关反馈的问题商户名单，全面摸排监督线索，协同相关部门开展校园烟草市场清理整顿专项行动6次。除对校园周边违规出售香烟的商店进行处罚、规范周边商店烟草销售行为外，还查获了大量的违禁烟草制品。目前已集中销毁卷烟6000余条、烟丝500公斤，价值100余万元。

　　近年来，前锋区检察院围绕推动“一号检察建议”落地落细落实，先后组织开展了“集中清查解聘有性侵违法犯罪记录教职员工”“校园安全专项整治”“落实未成年人强制报告制度专项行动”等多个专项行动10余次。针对检察官在办理未成年人犯罪或被侵害案件中发现的多起宾馆、网吧违规接纳未成年人，KTV等娱乐场所聘用未成年人等线索，及时向相关责任部门通报案件情况，制发《检察建议书》，督促相关部门落实监管责任。

　　为了让法治教育融入孩子们的日常生活，该院联合当地教科体局成立学科建设课题组，编纂了《检爱同行 共护未来》法治读本。目前，辖区所有中小学均将该读本纳入思政课教学参考资料，实现法治教育全覆盖。

　　以“我管”促“都管”织就综合保护网

　　小明（化名）年幼时母亲就离家出走了，他一直随父亲生活，从8岁起长期遭受父亲的虐待，直到14岁时才被邻居发现并报警。案发后，小明父亲被捕，小明却成为无人抚养的事实孤儿。办案中，前锋区检察院副检察长李青妃发现小明陷入困境，便决定要对小明“一管到底”。

　　经过走访，李青妃发现，小明家本就是当地建档立卡贫困户，根据相关规定，小明的情况符合司法救助条件。于是，李青妃积极为小明争取司法救助金，解决其燃眉之急。为了避免小明继续受到伤害，经多次征询小明本人意愿，并与区民政局充分沟通后，前锋区检察院依法支持小明向法院起诉，撤销其父亲的监护权，并确定区民政局为小明的长期监护人。为了帮助小明尽快走出阴霾，李青妃还联系民政局、教科体局、妇联等部门开展综合救助，为小明调整学习和生活环境。最终，小明由当地福利院暂时代为抚养，并顺利办理了转学。

　　2020年，前锋区检察院积极推动构建了涵盖政法、教育、民政、市场监管等17家单位的未成年人犯罪预防、帮教、监管等关爱未成年人工作社会化全覆盖体系。成员单位在未成年人日常教育、心理疏导、经济帮扶、案件办理等多个方面进行信息互通、资源共享、紧密协作，共同提升未成年人保护效果。至今已在75名涉案未成年人帮教工作中提供有力支持。此外，该院积极吸纳社会力量，面向社会公开招募20余名“护梦大使”，协助检察机关开展好帮教工作，共同守护未成年人的梦想。

　　贺曦 程宇凤 四川法治报-法治四川新闻客户端记者 雍剑波 文/图