下沉法律资源 传递法治温度
成都市成华区着力升级打造“家门口”的法律服务站
近年来，成都市成华区坚持以习近平法治思想为指导，以全省全面依法治区示范试点为统揽，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，着力打通服务群众“最后一公里”，将全区83个社区法律服务工作站升级打造为“社区法律之家”，成为社区居民法治宣传的课堂、法治实践的基地、维权服务的驿站、排忧解困的窗口。
据了解，“社区法律之家”建成以来，先后接受居民法律咨询50万余人次，开展各类法治宣传活动2500余场次，全区群众法治参与率从64%上升到92%，累计为农民工、特困群众等提供法律援助9900余人次，挽回经济损失1.56亿元，助力成华区先后获得了全国法治县（市、区）创建活动先进单位、全国“七五”普法先进单位、全国青少年普法教育先进单位荣誉称号，其建设经验被写入全国“八五”普法规划，在全国推广。
优化法律资源供给 集成法治服务到“门口”
一是多点支撑，让法律服务扎根基层。由街道社区提供场所，司法局专业指导，区财政保障经费，共同推动“社区法律之家”基础建设和业务设置，实现社区群众急时找得到、用时想得起、要时看得见。
二是多维服务，让法律资源协同供给。集成一站式法律援助、智慧式法治宣传、亲民式法律咨询、清单式法律服务等功能，推出16类60余项法律服务产品，全方位满足社区居民日常法律需求，在法治轨道上为群众遮风挡雨。
三是多轴联动，让法治阵地扩点成面。社区法律之家集纳法律服务工作室、人民调解室、法律援助联系点、社区矫正工作站、学法用法实践园地等基层普法依法治理阵地，是基层一线法律服务综合平台，让社区群众在家门口就能浸润法治文化、解答法律疑惑、申办法律服务、化解矛盾纠纷。
强化法治队伍建设 传递法治温度到“心口”
一是培育公益团队，让社区法律服务“温暖可感”。按照政府主导、专业运行、普惠性思维，培育全省首个纯公益律所暨四川·成都·成华农民工法律援助工作站，立足成华、辐射全省，免费为特殊困难群体提供全业务、全时空的法律服务。建成以来共办理法律援助案件7489件，挽回经济损失1.32亿元，获评“四川省青年文明号”“四川依法治理优秀案例”，实现了政府减负、群众受益、律所扬名的“三赢”。
二是用好专业资源，让社区法律服务“触手可及”。按照“三个一点”保障原则（司法局补助一点，街道支持一点，社区自筹一点），推进“一社区一律师”全覆盖，50余名律师深入83个社区分层分级提供婚姻家庭、教育医疗等4大类17项法律服务，分类分项建立线上法律服务微信群、QQ群60余个，提供“淘宝式”法律服务，实现30秒内律师抢单实时解答，24小时值班律师兜底解答，逐步实现法律服务不用跑、不用等、不见面、不打烊。
三是整合社会力量，让社区法律服务“多元可选”。按照“一社区一品牌”建设理念，整合辖区“五老乡贤”“三官三师”力量，开设个性化品牌化法律服务工作室，形成以法治保障共治、以共治促进法治的生动局面。比如，在和美社区法律之家嵌入“天义工作室”，创新推行“律警民”协同调解模式，获评全国社会治理创新典范案例、全市“法治政府建设创新项目”；在花径路社区法律之家嵌入“民族之花工作室”，选任苟玉芬同志担任负责人，调处涉疆、涉藏、涉彝等纠纷120余起，挽回经济损失890余万元，获评“全国调解工作先进个人”。
深化群众法治体验 集聚法治资源到“端口”
一是打造“浸润民心”宣传品牌，让群众获得感成色更足。提升打造法治大讲堂、法治半月谈、法治书屋、新起点工作室等普法活动阵地，创新建成全国首个“云学法云普法”智慧普法平台，推出点一点、扫一扫、喊一喊、听一听、寄一寄、拨一拨“六个一”体验模式，做到法律资源 “抬头能见、举手能及、足不出户、扫码可得、一键联通”。
二是打造“维护民生”援助品牌，让群众幸福感更可持续。全面落实法律援助“全域通办”工作机制，充分发挥“社区法律之家”贴近民生、了解民情、熟知民愿的优势，变“群众上门找援助”为“深入社区送援助”，努力做到工作多流汗，群众少流泪，先后成功完成城北医院193名职工讨薪案、台湾同胞张某等17名外来务工人员讨薪案等重大援助案件，群众赠予“公平正义行天下、为民解难好公仆”等锦旗1000余面。
三是打造“善解民忧”调解品牌，让群众安全感更有保障。巩固深化“律警民”协同调解实践成果，探索创新“四诊四调”分层过滤矛盾纠纷化解机制，即“出门巡诊、随手调”，简单纠纷通过党小组、网格员、楼栋长在楼栋、院落发现纠纷，随时随地化解矛盾纠纷；“坐堂接诊、及时调”，一般纠纷通过社区调委会、律师、心理咨询师、警官、法官、五老乡贤等多方调解力量将矛盾化解在社区；“专业问诊、呼叫调”，复杂纠纷通过街道呼叫、部门报到，合力将矛盾化解在街道；“多方会诊、综合调”，疑难纠纷通过区领导召集专家、学者、金牌调解员、特邀律师等合力将矛盾化解在区内，经验做法被《四川改革动态》《法治四川》等刊载。
（成华司 四川法治报记者 陈博 文/图）
